党委副书记、校长 崔智林
大家好！刚刚闭幕的党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，全国改革进入了一个新阶段。近年来，学校立足建设高水平大学，针对办学过程中存在的体制机制上的顽瘴痼疾，推行了一系列的改革措施，人事制度、进人制度、教师培养制度、职称评审制度、人事分配制度改革，取得了较好的成效。2013年，学校的改革进入到纵深，针对群众路线调研的问题，学校聚焦到了体制机制上，启动实施了机构、学科专业调整与干部聘任制度改革。
一、改革形成过程
（一）酝酿和起草阶段
2013年1月10日，学校第3次党委会将三项改革列入到2013年党政工作任务中。6月8日，第7次党委会研究，成立了三项改革工作的组织领导机构，并开始制定三项改革工作方案。6月9日至7月17日，改革领导小组办公室起草了三项改革方案。7月18日，第11次党委会研究通过了机构设置、院系和学科专业调整及《领导干部选拔任用工作暂行办法》三个征求意见方案。随后党委印发了《中共延安大学委员会关于机构改革、院系专业调整和干部管理制度改革工作的安排意见》，改革工作进入了征求意见阶段。
（二）征求意见阶段
7月19日至25日，学校先后征求了机关职能部门、各学院、党外代表人士、学术委员会、教代会主席团意见，共征集了400多条意见和建议。8月12日，第13次党委会研究审定通过了《处级机构设置方案》，《院系设置及学科、专业调整方案》，《2013年处级正职岗位职责及聘任条件》，《2013年处级干部聘任有关问题的规定》。同日，学校举行了机构及干部聘任改革动员大会，亚杰书记就机构及干部聘任改革工作作了动员报告。
（三）改革实施阶段
从8月29至11月12日，学校进入了干部聘任工作具体实施阶段，先后分别进行了处级正职岗位竞聘演讲及民主测评，竞聘副职岗位和学院行政班子竞聘演讲及民主测评，部分副处级竞聘演讲及民主测评工作。在此过程中，干部聘任工作领导小组组织实施了竞聘人员自愿申请报名、资格审查、对资格审查合格的竞聘人员进行公示、公告和最后确定竞聘人员等工作。
二、改革工作呈现的特点
纵观本次改革历程，我们感觉到，紧紧依靠省委、省委高教工委的坚强领导，紧紧依靠广大师生员工的理解与支持，实现了改革工作的平稳顺利进行。总的来看，本次改革工作具有以下几个特点。
（一）党委精心谋划，科学设计，保证了改革工作的方向性。本次改革推进力度之大，涉及面之广，影响之深，应该说是学校近年来前所未有。鉴于推行三项改革的重要性、复杂性，学校党委、行政高度重视，精心谋划，科学设计。一是积极寻求上级党委的指导与支持，改革启动之初，我和亚杰书记三次赴省委组织部、省委高教工委就学校改革做专题汇报，寻求对改革工作的指导思想、总体目标、基本原则、方法步骤等环节的有力指导，保证了改革工作方向正确、政策清楚、原则明晰。二是领导班子充分发挥民主集中制原则，群策群力，推动改革。从改革思路、改革方案的形成，到改革的具体实施，整个过程，学校党委深入调研，反复征求意见，充分讨论，民主决定，尤其是对三项改革方案，数易其稿，逐条逐字推敲，党委会议研究6次，各工作小组讨论不下数十次，最终实现了方案具有科学性、匹配性、针对性和可操作性，得到大家的认可。三是查漏补缺、至臻完善。学校党委本着自愿选择、群众认可、组织决定的原则，紧密结合学校教学、科研、管理实际，充分采纳大家意见，集中集体智慧，及时调整方案，查漏补缺，确保改革的方向性、公平性、过渡性。
（二）广大师生充分理解、大力支持，保证了改革工作顺利完成。改革方案形成与实施过程中，全体延大人以高度的责任心和使命感，认真参与了方案的讨论、测评和民主推荐。特别要指导出的是，方案讨论恰逢节假日，大家本着“延大人为延大”的情怀，放弃了休息，主动建言献策，令人十分感动，感谢大家！感谢全体“延大人”。在座的各位同仁，你们是由群众选出来的，在你们的身上寄托着大家对你们的希望，希望大家多为师生办实事，办好事，推动学校的改革发展。
（三）组织严密、监督有力，保证了改革工作的严肃性。本次三项改革涉及机构、干部、学科专业，群众影响面大，关注度高。改革工作中，学校成立了健全的组织领导机构，确保方案有设计，组织有领导，实施有步骤，圆满顺利完成。聘任过程中，设计了一套组织严密的工作程序，纪检委全程参与，做到了公开、透明、公平。
三、改革取得的预期成效
（一）机构实现了精简。对处级岗位实行分类管理，把学校管理机构、公共服务机构和教学机构分类管理，学校内设机构得到压缩精简、优化整合。这里有个初步统计的数据，改革前：处级干部304名；处级工作机构114个；改革后：处级干部224名；处级工作机构53个。
（二）干部聘任制度机制形成
本次改革建立健全了干部培养、选拔制度，实行了干部任期制、轮岗制。使得每一个干部有明确的岗位，岗位有明确的职责，履职有明确的规范和标准，实现了变“身份管理”为“岗位管理”。干部的精神面貌和工作状态得到了较大地改观。
（三）院系学科专业设置实现了优化
按照学科发展规律，整合了4个教学单位，新建了3个学院；按照专业设置要求，将56个本科专业、12个一级学科硕士点按学科大类重新调整。进一步优化了学科专业布局，教学资源配置，进一步增强了学科团队力量，较好地提升了服务区域社会的能力和水平。
同志们，改革就是进行时，适逢改革大潮，大家是幸运儿，更应该是弄潮儿。在你们的三年任期里，延安大学面临着新一轮的机遇与挑战，特别是建设高水平大学，增强核心竞争力的形势和任务相当严峻和艰巨，衷心希望大家，弘扬延安精神，践行群众路线，求真务实，开拓创新，扎实做好本职工作，以“延大人”的情怀奉献“延大人”的力量，为实现延大美好的未来努力、奋斗、贡献！
谢谢大家！
