——在共青团延安大学第四次代表大会上的工作报告

团委书记   李 扬

(2014年12月9日)

 

各位代表、同志们、青年朋友们：

 

现在，我受共青团延安大学第三届委员会委托，向大会做工作报告，请予审议。

本次大会的指导思想和主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话精神为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，听取和审议我校共青团工作报告，回顾和总结近年来我校共青团工作，积极探索新形势下我校共青团工作的新思路、新机制和新方法；选举产生共青团延安大学第四届委员会；通过大会向全校团员和青年学生发出《弘扬延安精神、坚定理想信念、争做优秀青年》的倡议。

第一部分  过去工作的回顾和总结

（一）传承延安精神，突出育人特色，思想引领工作扎实有效

1.围绕大学生思想政治觉悟提高，深入开展延安精神教育。一是利用地域和资源优势，坚持对学生进行延安精神和延大优良传统教育，坚定了学生理想信念，提高了思想认识水平；二是依托全国青少年革命传统教育和陕西大学生延安精神教育等基地，创新教育方式，强化实践育人，努力使青年学生成为新时期延安精神的弘扬者、传播者和践行者；三是开展延安精神教学与理论研究，并将研究成果转化为育人效果，拓展了延安精神教育的广度和深度，增强了育人效果。

2.围绕学生道德素质养成，深入开展社会主义核心价值体系主题教育活动。一是积极推进社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进头脑活动，努力提升大学生道德认识，使社会主义核心价值体系内化于心；二是通过基础文明、修身立德教育和举办各种活动，开展60 70 80 90共话“中国梦”、“高举团旗跟党走、青春践行我奋斗”、“我的中国梦——奋斗的青春更美丽”、“问道·社会主义核心价值观”等活动，使社会主义核心价值观外化于行，变成学生的自觉实践；三是把践行社会主义核心价值体系的现实表现纳入学生五四评优和团员推优入党条件及综合考评中，强化其激励与约束机制。

3.围绕大学生思想引领实效性增强，开展形式多样的主题教育活动。一是注重日常思想政治教育和引导，广泛开展诚信、感恩、安全、新生入学导航、毕业生文明离校等主题教育活动；二是坚持开展升国旗、唱国歌和国防教育活动，增强学生爱国主义情感；三是加强学生党、团组织与学生骨干队伍建设，重视学生党员发展和教育，注重学生典型挖掘和培育，用身边人、典型事教育和引导学生。近年来，学生中涌现出了以黑鹏杰、王新锋、马树芝、王文鹏等为代表的一大批拾金不昧、敬老孝亲、见义勇为和奉献爱心的先进典型。

（二）传承优秀文化，创新活动形式，校园文化建设成绩斐然

1.围绕青年学生综合素质提升，开展了一系列校园精品文化活动。一是通过精心打造“祖国、社会、人民与我”演讲比赛、“延河论坛”大学生辩论赛等竞赛类活动，培养青年学生的语言和思辨能力；二是通过举办“校园之春”文化艺术节、经典诵读等活动提升学生整体人文素质；三是通过各类读书活动、体育赛事、心理健康月等活动，提高学生的文体素质和身心健康。四是在活动中突出了红色文化特色和黄土文化地域特色，通过组建陕北民歌合唱团、“星海”学生艺术团等艺术团队，开展红色经典艺术大讲堂、陕北秧歌、安塞腰鼓等民间艺术大学堂活动，提高学生道德素质和艺术修养。近年来，校园文化活动多次得到中、省表彰奖励，我校参与央视“五月的鲜花”大型演出节目《毕业歌》受到广泛好评。陕北民歌合唱团应邀在第二届国际青年艺术周——开幕式《名校之夜·青春的微笑》的演出，展示了青年学子的风采，扩大了学校的影响。

2.围绕青年学生的个性发展，积极开展社团文化活动。一是划拨专项经费、升级改造大学生活动中心，确保了社团活动顺利开展；二是通过正确引导、规范管理，加强制度建设，提高学生对社团活动的组织、策划能力；三是通过举办“金秋社团活动月”，营造良好的校园文化氛围，扩大学生在社团文化活动中的参与面，帮助青年学生培养实践技能、完善知识结构、增强社会适应性；四是注重精品社团和特色社团建设，努力创建社团活动品牌，扩大社团的影响力，进一步发挥社团在学生个性发展和创新能力提升中的作用。近年来，打造出《人生》话剧展演、“关爱留守儿童”系列活动、“支农支教”、“寻找延安创业英雄”走访活动、“兰蕙飘香”诗歌朗诵会、“令月吉日”传统文化礼仪展、“星空”足球联赛等一批师生喜闻乐见的系列品牌活动。社团文化建设取得了丰硕的成果，三农学社先后被评为“全国高校十佳社团”、“全国高校优秀社团”；路遥文学社入选“首届中国大学文学社团大展”；爱心社被评为“陕西省优秀志愿服务组织”。

在各方面的共同努力下，我校的校园文化建设取得了显著成效。近五年连续获得陕西省高校校园文化建设优秀成果一等奖，并两次在教育部高校校园文化建设优秀成果奖评选中获奖。

（三）注重实践育人，完善工作体系，社会实践工作成效显著

一是将社会实践纳入学分制，完善社会实践育人机制，建立社会实践表彰奖励制度，加强对学生社会实践的指导和管理，不断提高实践育人的科学性和实效性。二是不断拓展实践育人基地，以陕北老区红色革命传统教育基地为基础，拓展延伸至陕甘宁蒙晋毗邻区，建立了近百个社会实践基地；三是以“三下乡”暑期社会实践活动为载体，通过形势政策宣讲、科技支农、支教服务、文艺演出、法律援助、医疗服务、社会调研等形式，着力提升学生服务老区、服务社会的意识，全面提升学生的实践能力。

近年来，我校社会实践工作被团中央授予“全国大学生社会实践优秀团队”，连续六年被团省委授予“陕西省社会实践先进单位”。

（四）加强赛事组织 广泛交流学习 创新创业工作成绩显著

围绕学生创新意识的提升，校团委主动与学生处、教务处、科研处等部门协作，搭建创新教育平台，导入创新教育资源，凝练创新教育要素，形成了纵向到底、横向到边的创新教育工作架构。一是按照普及、培育、提高的思路，着力推动学科专业竞赛工作，提高学生实践能力。二是聚焦“挑战杯”课外学术科技作品竞赛和“创青春”创业计划竞赛等重点项目，着力提升学生创新能力。三是借助延安、榆林等地科技力量，打造陕北科技创新平台，协同培养学生创新能力。近年来，在各级各类学科竞赛中获得省级以上奖励一等奖150项、二等奖244项、三等奖328项，其中国家特等奖1项；国家一等奖97项；国家二等奖178项；国家三等奖257项。

（五）依托红色资源、注重实践教学，基地育人功能有效发挥

自2006年陕西大学生延安精神教育基地成立以来，学校深入挖掘革命历史资源、科学设置教学体系、不断丰富教学内容、努力提升教学效果，一是编撰完善了《延安精神现场体验课教材》、《延安时期党的重要领导人著作选编》、《光辉的岁月不朽的精神》等著作和实践教学彩页；二是陆续推出了《纪念白求恩》、《为人民服务》等精品课程，打造了一批理论和实践教育品牌，拓宽了教育渠道。三是通过培训中丰富多彩的激情教学环节，促进了省内外高校之间的交流与与合作。为来自百余所高校的25000余名青年学生开展了教育和培训。在各级领导的亲切关怀下，基地工作步入了良好的发展轨道，社会影响不断扩大，得到了省内外诸多高校的好评。陕西电视台、陕西大学生在线、新华网陕西频道、延安电视台、《延安日报》等多家媒体曾进行了报道。

各位代表、同志们、同学们，多年来，在校党委和上级团组织的正确领导和亲切关怀下，在校行政的大力支持下，学校各部门协同合作、基层团组织积极配合，我校共青团各项工作都取得了显著成绩，先后多次被团省委授予“陕西省五四红旗团委”和陕西省（学校系统）共青团工作“优秀单位”。在此，我以大会的名义向长期关心支持我校共青团事业的各级领导和同仁们表示衷心的感谢！向曾经为我校共青团事业的发展挥洒汗水、奉献青春的共青团干部致以崇高的敬意！向勤奋学习、努力工作、锐意进取的广大学生干部和团员青年致以亲切的问候！

总结我校共青团多年来的工作经验，我们深刻的体会到以下四点：

一是党委高度重视，坚持以党建带团建，将共青团工作纳入学校整体发展规划中，是我们开展工作的根本保障。

二是尊重青年学生主体地位，在团学工作开展中坚持准确把握青年学生特点和实际需求，教育、引导和服务青年健康成长是我们工作的出发点和落脚点。

三是全校上下能从学校事业薪火相传、后继有人的发展大局和战略高度，充分认识到共青团工作的重要性，并坚定支持团学工作的开展,是我们开展工作的重要条件。

四是高度重视团学队伍思想、能力和作风建设，建立一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的高素质团学工作队伍，是我校共青团工作的坚定力量。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒的认识到我校共青团工作存在的问题和不足：一是针对新时期大学生思想引领工作的有效途径和载体创新还不够，运用新媒体开展思想引领工作的能力有待提高；二是基层组织活力不足，部分团员意识不强，参与活动的积极性不高；三是基层团干部兼职任务多，无法将全部精力投入到共青团工作中；四是在创新创业育人工作中，“挑战杯”系列比赛工作机制有待完善，学生参赛作品水平不高，难以产生出在全省有影响力的高层次的学生作品。五是在第二课堂育人过程中，学生参加活动的积极性和主动性不高，亟需建立起全校范围的素质拓展认定体系。

面对问题和不足，我们有信心在未来的工作中攻坚克难，不断进取，共同开创我校共青团工作的新局面。

第二部分  今后几年我校共青团工作的主要任务

今后五年，我校共青团工作的基本思路是：在校党委和上级团组织的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神；站在巩固和扩大党执政的青年群众基础和服务高水平大学建设的高度，全面落实立德树人的根本任务，以“中国梦”教育和社会主义核心价值观培育和践行，围绕“思想引领、素质拓展、权益服务、组织提升”四大任务，加强共青团思想、组织、制度、作风和能力建设，团结带领全校团员青年凝心聚力、奋勇争先，为我校高水平大学建设谱写无愧于时代的青春华章。

（一）拓宽渠道，发挥优势，进一步加强对青年学生的思想引领工作

新时期，我校共青团思想引领工作要拓宽渠道，创新理念，贴近青年，贴近实际，充分发挥优势，不断凝练特色，深化一个工程，抢占两个阵地，开展三项教育，切实提高思想引领工作的有效性和针对性。

1.深化一个工程——青年马克思主义者培养工程。以培养“勤学、修德、明辨、笃实”的新时代大学生为基本要求，深入挖掘圣地红色资源，建立健全我校青年马克思主义者培养工程运行机制，完善各项规章制度，通过课堂教学、实践教学、主题报告、读书交流等活动培养一大批坚定的青年马克思主义者，重点是做好大学生骨干培训班。一是“做精”课堂教学。发挥我校马列学院科研优势，组建以专业教师、团干部为主体的青马工程教研小组，打造学生喜闻乐见、深入浅出的精品课程。二是“做宽”现场教学。发挥革命旧址等红色资源优势，开展现场教学，通过在历史发生地讲述历史、点评历史，增强教学的吸引力、感染力和震撼力。三是“用活”延安精神。坚持用延安精神育人，强化实践教学环节，切实增强学员对延安精神的认知和认同，让学生在实践中体会延安精神，践行延安精神，引领校园道德风尚。

2.抢占两个阵地——线上线下舆论宣传阵地。加强团的宣传阵地建设，搭建起舆论宣传引导平台，切实提升思想引领工作的实效性，不断增强团组织的吸引力和凝聚力。一是建立一支由校团委、基层团组织和新青年传媒中心等学生组织组成的网格化宣传队伍。加强学生宣传员的理论素质、政策水平、业务能力培训，提高舆论宣传引导的科学性、实效性。二是通过传统媒介和新媒体打造线上线下舆论宣传引导阵地，重点加强新媒体建设，及时推送学生喜闻乐见的线上活动，注重互动交流，加强舆论引导。三是建立舆情收集机制，把握学生思想动态，为有针对性的开展舆论宣传引导工作提供科学依据。

3.开展三项教育——中国梦、社会主义核心价值观和延安精神教育。以团员青年正确的世界观、人生观、价值观形成为目标，深化对大学生中国梦、社会主义价值观和延安精神教育，促进青年学生知行统一。一是通过主题报告、座谈交流、理论学习等形式加强大学生对中国梦、社会主义核心价值观、延安精神内涵的认知。二是通过演讲辩论、体验教学等主题活动增强大学生对中国梦、社会主义核心价值观、延安精神的情感认同。三是以志愿服务、社会实践为载体，促进大学生对中国梦、社会主义核心价值观、延安精神的自觉践行。培养学生强烈的社会责任感与担当意识，增强学生对中国特色社会主义事业的道路自信、理论自信、制度自信，以坚定的信仰和远大的理想为中华民族的伟大复兴贡献青春力量。

（二）搭建平台，丰富内涵，全方位服务青年学生成长

以素质拓展计划为统揽，完善学生综合素质评价体系，整合第二课堂育人资源，搭建社会实践、志愿服务、创新创业、精品文化活动四大育人平台，丰富工作内涵，促进青年学生成长成才。

1.广泛开展社会实践活动，努力提升学生社会实践能力。一是在科学论证的基础上建立以项目申报、审查立项、论证结题、考核评价为一体的社会实践运行机制，保障社会实践活动的实效和质量。与挑战杯项目相结合，提高社会实践的针对性和科学性，培养学生的创新意识、科研精神、实践能力。二是不断创新社会实践的组织形式、实施方式、内容特色。实施以学校统一组织的“三下乡”社会实践为主体，以学生自发的社会实践活动为补充，形成多元覆盖、灵活多样的组织形式和实施方式，在内容上注重突出社会实践的学科性、学术性、公益性，提高学生参与社会实践的广度和深度。三是完善社会实践的考核和激励机制。按照学分要求对社会实践成果进行考核，对优秀社会实践成果、优秀团队、优秀指导老师、先进个人进行表彰奖励，提高师生参与社会实践活动的积极性。四是利用各方资源加强社会实践基地建设。立足陕北老区，通过校地合作、校企合作、校际合作广泛建立社会实践基地，为学生社会实践打造更为广阔的集专业性、服务性、交流性为一体的社会实践平台。

2.精心实施志愿服务活动，努力培养学生服务意识和奉献精神。一是结合社会需要，发挥专业优势，加强对各级志愿者组织的指导，丰富志愿服务内涵，提升志愿服务层次，广泛开展支农支教、医疗服务、文艺下乡、科技扶贫、政策宣讲、法律援助等高水平、多层次的志愿者服务活动。二是建立志愿者组织、志愿者联合会、校团委三级志愿者管理与服务体制。畅通志愿服务渠道，加强指导与管理，使志愿服务活动规范化、有序化。三是建立志愿者服务考核与评价体系，将志愿服务与学生评优评奖，推优入党和学分评定相挂钩，激励和引导学生广泛参与志愿服务活动。四是常态化开展以学雷锋为主体的爱心奉献、公益服务等活动，提高志愿服务活动的覆盖面和参与度，培养学生的服务意识和奉献精神。五是通过政策宣讲、典型树立等活动，积极组织并鼓励团员青年参加大学生志愿服务西部计划，引导他们到祖国最需要的地方施展才华、建功立业。培养大量具有服务意识和奉献精神的优秀学生和一批支援西部、服务基层、奉献社会的志愿者先锋。

3.积极推动创新创业工作，不断培养学生创新意识和创业精神。一是健全组织机构，成立大学生创新创业培养指导委员会，为创新创业工作提供组织保障、制度保障、资源保障。二是通过名师讲座、学术论坛、观摩交流等形式，举办科技文化节，积极鼓励各学生团体开展理论类、技能类、创意类、科技创新活动，营造浓郁创新创业氛围。三是整合校内大学生科技创新项目资源，强化校级赛事的计划与组织工作，进一步加大对我校大学生参加“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛、“创青春”创业计划竞赛的指导和支持力度，力争产生更高水平的课外学术科技作品和创业计划作品。四是完善创新创业评价奖励体系，对优秀指导老师和参赛获奖作品进行表彰奖励，力争逐步实现创新创业与指导老师的工作量和职称评审挂钩，促进拔尖人才的培养。

4.着力打造精品文化活动，努力提升学生人文素养。实施校园文化活动品牌战略。一是科学规划、顶层设计。紧紧围绕学生能力素质提升，将校园文化活动分为思想道德、语言运用、思考辩论、艺术修养、身心健康、知识普及类活动。按照活动类别设计出学生喜闻乐见的、不同层次的校园文化活动，提升活动设计的科学性、现实性。二是实行校园文化活动项目申报制度，将专业特色鲜明的活动交由相关学院申请承办，校团委给予支持并进行考核，调动学院参与学生活动的积极性，提高学院团委学生会直接组织和服务学生的能力和水平。三是系统梳理我校各类校园文化活动，对校园文化活动进行调研和评估，重点打造一批贴近实际、贴近生活、贴近学生的精品文化活动，提高校园文化活动的影响力和吸引力。四是加强对社团文化建设的指导，加大对社团活动的支持力度，充分发挥社团活动在培育校园文化、提高学生综合素质、扩大活动覆盖面等方面的优势功能。通过打造精品校园文化活动，不断丰富校园文化活动内涵，扩大校园文化活动覆盖面，增强校园活动的吸引力，促进大学生能力素质的全面拓展。

（三）优化机制，固本强基，进一步加强组织建设

按照党建带团建的要求加强团组织和学生组织建设，提升基层团组织的活力，调动学生组织的积极性，多渠道、全方位培养团学骨干，增强团员主体意识，全面实施固本强基工程。

一是切实加强团组织建设，重点加强支部组织建设和活力提升，将团支部广泛建立在社团、网络、寝室等学生聚集的基本单元中，构建团支部与青年大学生交流互动机制，进一步扩大团组织的覆盖面并提升组织活力；通过集中培训、学习交流、挂职锻炼等方式不断加强团学队伍建设，使团干部整体素质进一步提高。二是加强团员意识教育。通过开展团员素质教育，实施团员年度教育评议制度，强化团员意识，增强团员责任感，有效发挥团员青年的模范引领作用。三是加强对学生会、社团联合会、新青年传媒中心等学生组织的指导，注重对学生干部理论素养、业务能力、综合素质的培养，充分发挥学生组织桥梁纽带作用，引导他们积极参与学校的民主管理、学生的权益维护和校园文化建设，投身于学校的改革、发展和稳定工作中。

（四）整合资源，创新模式，进一步发挥红色基地育人功能

深入挖掘革命历史资源、不断创新培训体系，积极推动基地工作向前发展。一是做好师资建设规划，整合优质师资资源，建立动态兼职教师资源库；二是创新教学模式，突出实践环节，提高育人实效。将课堂教学、实践教学、大学生社会实践活动有机结合起来，使学员们在实践中提升学习效果；三是优化课程体系，积极调研、征求意见，创建精品课程，提高培训质量。四是重视大学生延安精神教育基地建设成果的共享和交流，将基地打造成延安精神教育的平台，展示我校思想政治教育成果的平台、团学工作校际交流的平台，切实将基地建设成青年学生思想洗礼、灵魂铸就、青春磨砺的大熔炉。

各位代表、同志们、同学们，共青团是一个光荣的组织，共青团事业是一项伟大的事业，共青团员的火热青春始终与党和祖国的命运紧密联系在一起，奋斗铸就事业，创新开辟未来，在过去的岁月里，我们描绘了波澜壮阔的青春画卷，留下了无悔的青春足迹；在未来的征程中，让我们继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，在学校党委和上级团组织的领导下，刻苦学习、勇于实践、开拓创新、无私奉献。广大团员青年们，让我们以更加积极的姿态，更加昂扬的斗志，更加坚定的信念，积极投身于学校的改革、建设和发展中，继承优良传统，紧跟时代步伐，为开创我校共青团工作的新局面而努力奋斗。